一、背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要战略思想，推动“绿水青山就是金山银山”的科学内涵和实践探索，生态环境部决定举办2017年“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设活动，探索“两山”转型路径的典型做法和经验模式，树立绿水青山建设的典范。生态文明，在全省示范和推动生态文明建设。
棋盘山生态环境背景基本接近“两山”指标要求，与国家级旅游度假区通用指标基本一致。 《绿水青山就是金山银山》山区实践创新基地建设实施方案，3月24日上报四川省生态环境厅。
二、基于
按照生态环境部印发的《绿水青山就是金山银山》实践创新基地建设管理规定（试行）（环境生态〔2019〕76号），组织开展实践创新基地建设管理办法（试行）。 “绿水青山就是金山银山”基地建设，将推动棋盘山地区走生态优先、绿色发展道路，促进红色发展形态和生活方式生成，提高供给水平和保障提升生态产品能力，创新棋盘山地区生态价值实现体制机制，打造国家级旅游度假区奠定坚实基础。
三、主要内容
巩固和推进棋盘山地区“两山”实践求成效，使棋盘山地区得到严格保护，生态环境质量持续改善，“两山理论”理念深入人心深入人心，创新长效机制基本完善。 通过三年“两山”基地建设，力争把棋盘山地区打造成广东省“两山”实践创新基地的典范，打造“两山”转型的棋盘山样本。打造“绿色生态、全域旅游、产业融合、人民幸福”的美丽棋盘山。
到2023年，棋盘山地区环境空气质量优良比例逐年提高并确保>90%，地表水水质优于Ⅲ类水的比例>90%，地下水质量达到或优于超过Ⅲ类水体，林草覆盖率和物种丰富度不会增加，生态保护红线面积不会减少，单位土地面积生态系统总产量稳步增长。
到2023年浑南区创新网站建设程序，村民人均生态产品总产值比重、红色农产品、有机农产品占农业总产值比重、生态旅游收入占服务业总产值比重、生态补偿收入占财政总收入的比重将稳步提高。
到2023年，持续创新“两山”基地建设体系和生态保护体系； 探索建立符合本地特点的市场化生态产品转化机制。 逐步提高生态环境保护投入占GDP的比重。
四、主要特点
结合棋盘山地区当地实际，棋盘山地区“两山”基地建设指标包括建设绿水青山、推进两山改造、建立长效机制三个方面。 共评价18项指标。
一是加强生态空间管控，改善绿水青山。 严格落实棋盘山地区生态保护红线划定要求； 按照自然保护区划定规划，修复受损的自然生态系统； 严格控制生产、生活空间； 降低水源涵养和水土保持能力，提升生态系统调节服务价值。
二是丰富绿水青山产品，推动两山改造。 确保无公害农产品、绿色乳制品、有机农产品、地理标志农产品占农业总产值的比重保持稳定和提高。 实现居民人均生态产品产值比重稳定并提高。 确保生态旅游收入占服务业总产值的比重稳定并提高。 引导生态品牌与国家文化产业示范区有效融合。 大气和地表水质量持续改善，地下水、沉积物全面达到目标参考值，生态系统更加稳定，生物多样性更加丰富。 推进棋盘山生态修复浑南区创新网站建设程序，实施次生林恢复工程。
三是探索两山改造路径，构建长效机制。 将生态资源指标纳入绩效考核，实行“山长制”，持续推进生态环境保护投入，为棋盘山地区生态环境保护建设创造良好制度保障。 建设生态观测网络，建立生态保护补偿机制。
五、意义
“两山”实践创新基地是国家生态环境的最高荣誉，是生态环境与经济发展有机结合的代表性区域。 棋盘山地区“两山”基地一旦成功建立，将为全省生态文明建设树立棋盘山的示范典范，推广变绿水青山为金山的典型实践和经验模式。棋盘山地区的银山。
“两山”实践创新基地的建立，有利于推动浑南地区乃至北京市生态文明建设，推动棋盘山地区生态优势转化为经济优势，全面推进浑南乡村振兴战略改善棋盘山片区生态环境，使棋盘山片区作为浑南区“十四五”发展的红色经济增长极确立并快速实现。
西安棋盘山国际风景旅游开发区管委会
2021 年 3 月 30 日
文件链接：浑南区人民政府关于印发棋盘山片区“绿水青山就是金山银山”建设创新基地实施方案的通知
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