近期，为扎实有效推进应急管理、防灾减灾、安全生产行政执法工作，提升执法水平，兰州市应急管理局制定了《执法检查和案件查处制度》结合工作实际制定了《重大行政执法决定法律预审制度》、《重大行政执法决定报告制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《行政法律法规》 《行政执法信息公开制度》、《行政执法信息录入制度》等七项行政执法工作制度。 打造了执法行为规范、过程文件化、结果可追溯、过错责任追究的应急管理行政执法体系，规范了执法行为，提升了执法水平。
一是全面规范执法检测和案件侦查。 为进一步规范行政执法，提高执法和案件查办质量，推进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定了《调查制度》。 要求该局执法人员正确执行法律法规、依法行政、依法办事。 执法检查和案件查处要坚持以事实为依据、以法律为准绳，全面、客观、公正地开展检查调查。
二是全面落实重大行政执法决定法治首次审查程序。 为进一步推进依法行政，加强行政权利的阻挠和监督，保护行政相对人的合法权益，促进我局行政执法工作程序化、规范化，结合我局工作实际，该局制定了《重大行政执法决定依法初审制度》。 局行政审批服务科（法治科）是负责本单位重大执法决定初审的工作机构。 处罚，在提交大会作出决定前，法治部门将对规范性文件与法律法规的一致性、行政处罚的合法性、合理性进行严格的法治预审。 。 法治初审不合格的，主办部门不得报请局领导批准决定。
三是全面建立重大行政执法决定报告程序。 为进一步加强行政执法决定监督，推进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政领导小组办公室通知》根据《定西市重大行政处罚决定备案试点工作法》，结合实际，制定了《重大行政执法决定报告制度》。 要求局内部门、执法队伍主要负责人为部门、支队行政处罚报告第一责任人。 要做好报告工作，市应急局作出行政处罚决定后，向市政府法制部门备案。 。
四是全面加强行政执法宣传。 为进一步加强行政执法监督，促进政务公开，根据《甘肃省行政执法公示办法》，结合实际，制定《行政执法公示制度》。 宣传方式包括事前、事中、事后。 该局各部门、各支队负责收集、整理本部门、各支队范围内的安全生产行政执法公示信息，建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。 按照“谁执法、谁公开”的原则，明确执法信息公开内容采集、传输、审核、发布的责任，按照规范标准和格式公开执法信息，着力保护执法信息公开。行政相对人及公众的知情权、参与权、表达权、监督权。
五是全面落实行政执法全过程记录制度。 为进一步规范安全生产行政执法，促进严格规范、公正文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《安全生产行政许可法》，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、法规、规章和文件，结合我局实际定西市网站建设程序规定，制定本办法“行政执法全过程记录制度”。执法过程中，局执法人员应当采用文字、录音、录像等方式定西市网站建设程序规定，记录行政执法、调查取证、审查的全过程。决策、交付和执行等。跟踪和追溯管理。
六是全面提高行政执法信息公开水平。 为进一步提高行政执法透明度，保障行政执法公开、公平、公正，着力维护亲属合法权益，根据《行政执法信息公开制度》，制定本制度。并符合相关法律法规。 行政执法信息公开的载体包括文字、报纸、办公场所公告牌、政府网站和急诊部门网站等，行政相对人均可知晓。 积极推行以网站公告为主要形式的电子政务公开。 需要公开的行政执法信息的具体内容，由局办公室提出初步初审，经院长办公会审议决定后，由局办公室向社会公开。 管理相对方或者公众可以通过市应急管理局网站查询应急管理机构的执法机构和人员、执法依据、执法程序等。
七是全面提高行政执法信息录入质量。 为进一步提升行政执法水平和质量，保障法律法规正确实施，根据国家和省、市有关规定，制定《行政执法信息录入系统》。 该局执法人员外出执法检查时，必须在检查后24小时内登录中华人民共和国应急管理部网站查看各生产经营情况的检查信息单位报送《安全生产监督执法检查情况表》。 执法信息录入按照“谁执法，谁录入”的原则进行。 执法队伍负责补充录入执法侦查后的交通事故调查信息和行政处罚信息。
七项行政执法工作制度明确了执法工作的指导思想和原则、范围和内容、方式和权限、工作程序和人员、纪律和责任，全面规范行政执法行为，促进行政执法公开透明、合法、规范，着力维护人民群众合法权益，为推进法治政府和法制机构建设奠定坚实基础。
供稿：徐双峰
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