本文是TRS成都公司总监张敏在2016中国（青海）“互联网+政务”创新趋势研讨会上的演讲。 电子政务智库编辑根据录音整理而成，内容未经本人审核。
在互联网+联接的影响下，云计算、大数据、移动互联网、智慧政务、集约化、新媒体融合等新技术、新理念蓬勃发展，并不断融合，逐步渗透到公共服务管理和治理中。 因此，在这一趋势的共同作用下，政府网站的建设理念和服务理念也发生了很大的变化，更加注重技术集成、资源整合、数据整顿、数据开放和服务提供。 因此，我们觉得集约化建站理念和模式应该是互联网+政务服务聚合重构链条中最关键的一环，也是核心支撑。
政府网站集约化建设的内涵
从现实来看，政府网站的建设和使用显然不够开放。 2015年，首次政府网站调查结果显示，全国8万多个网站中，有21%不合格，9.2%的网站需要关闭，而且还存在网站分散、重复建设的情况，导致财政投入浪费、信息造假严重、网络服务休眠。
因此，集约化的内涵就是通过云服务的基础架构，融入互联网+的思维，利用大数据技术挖掘政府网站的资源价值，不断提高跨部门的效率，实现政府网站的资源需求。针对政府用户的整合，强调用集约化的思路来协调、建设和管理政府网站群，达到集约化建设的目的。 因此，我们觉得政府网站集约化建设是政府网络群建设的一个中间阶段，也是政府网站群建设的一个质的飞跃。 两者的区别在于，政府网站集约化建设是基于顶层设计，实现了技术框架、功能、成果的统一，资源可以池化。 一站式、面向多服务渠道、多层次、多政府部门。 集约化网络群建设平台，同时建设基于统一数字化系统的政府网站群。
另一方面，我们也感受到，从目前网站的发展来看，政府网站正在逐步向媒体化运营转型，主要表现在内容生产、渠道传播、互动服务、数据生态四个方面。
互联网+时代政府网站集约化建设的思路与框架
互联网+时代政府网站集约化建设的思路是：多终端渠道传播、全媒体内容制作、智能化技术支撑、开放基础平台。 总体来说，基于开源框架，结合现有的成熟产品青海网站建设模板设计，打造一个底层治理平台，提供资源的统一管理、统一认证、服务统一管控。 同时提供底层智能建站、智能检索、信息披露、互动交流等常规网站支撑云服务。 在内容制作环节，提供中心卧室、共享稿库、策展一体化、视觉解读等新媒体制作方式，完成内容的制作制作，最终完成渠道分发、传播分析、量化评价等等，这就是政府网站集约化建设的总体思路。
集约化平台的整体架构为：底层为公共资源中心，完成资源的采集与交换、清洗与处理、数据存储、数据管理； 通过统一认证云，实现居民/企业/公务员管理、统一认证、单点登录实名认证；通过云平台管控中心，完成服务监管和服务分发； 上层利用云架构实现与站点建设者相关的一系列站点相关应用，如编辑、信息公开、互动交流等，形成分站群建设的应用支撑； 同时提供个性化工作台，完成建站选型和专业化； 同时提供数据开放平台，为后续政府数据和资源开放的有效整改提供平台技术支撑； 在服务门户方面，我们为各级政府网站和民营企业提供相应的空间； 在服务渠道上，我们将覆盖传统互联网和联通互联网等终端。
集约化平台建设具体方案
集约化平台建设分为三个层次：平台集约化、服务集约化、管理集约化。
基于混合云的构建方案。 将与建设网站相关的紧密应用，如编辑、检索、交互等，打包到自建的私有云中提供建设。 在大数据中心和公有云上提供传播分析、行为分析、健康检查、可视化创建等服务，通过私有云和公有云混合的形式提供集约化、快速的搭建。
在车站建设方面，我们倡导的理念是从传统的“建设”向“开放”转变。 这样，下层网站的建设就非常简单了。 在本地开放相应的权限后，在内容资源池中选择公共资源和自建内容，在模板资源池中选择并定制相应的模板，在应用资源池中选择并授权应用程序。 这样就可以快速搭建一个分站的总体框架，并完成分站的发布和站的开通。
采编方面，我们主要为集约化政府门户网站建设提供“中央卧室”，主要实现生产制作流程一体化、采编加工一体化、数据共享一体化、流程监控一体化、渠道发布一体化。 对于各级网站管理员和运营人员来说，只需利用该平台上的资源和工具即可完成政府网站所需的内容制作，并通过多渠道发布完成内容采集和编辑。
新媒体融合方面，覆盖多微端，提升社会影响力，包括联通客户、移动门户、两微企业等。 同时，该平台还可以支持多媒体形式的整合。
在交互沟通方面，创建云服务模型和可快速建立的交互模块。 我们对传统交互应用进行统一封装，符合集约化交互通信模式，提供零开发定制多类型交互通信模块，提供细粒度的权限和多样化的系统配置，为应用提供分层的构建。站。
在热点分析方面，主要基于大数据和可视化技术的分析和发现。 例如，该图显示了在互联网上收集的数据。 同时，根据这些数据，挖掘一定时期、某一地区、某一领域人们关心的热点现象、热点话题，并汇聚在这个统一的平台上发现热点。 同时，完成基于全网地图以及全国、全市各类地图分类的热点多渠道、多维度解读，为相应社会热点的发现提供可视化呈现，支持大- 屏幕投递，可协助领导和管理者决策。 ，及时响应热点，跟踪研判。
在运营管理云方面，提供的主要理念是打造可视化运营驾驶舱，增强业务洞察力。 例如，提供网站群组概览、健康检查、资源统计、访问条件分析等信息披露、互动交流、服务服务等，多维度的操作视图都会在这里统一呈现。
张敏
TRS成都公司董事
托尔斯
作为软件构建厂商，TRS是国外内容管理领域的领先厂商青海网站建设模板设计，也被资本市场公认为蓝筹大数据龙头。 并拥有多年政府集约化建设的技术积累和项目实践经验。 国脉已实施并认可的政府网站集约建设项目案例包括贵州省政府集约网站群云平台项目、即将启动的西藏政府网站群建设项目等。
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